NSA wypowiedział się na temat pojęcia ,,dostępu do drogi publicznej

91 820 54 11 505 10 11 23 kancelaria@adwokat-bielawa.pl

Aktualności

Adwokat Łukasz Bielawa

NSA wypowiedział się na temat pojęcia ,,dostępu do drogi publicznej"

15 lutego 2018

NSA wypowiedział się na temat pojęcia ,,dostępu do drogi publicznej

W dniu 12 grudnia 2017 r. (sygn. akt II OSK 712/17) Naczelny Sąd Administracyjny wydał wyrok, w którym stwierdził, że na potrzeby ustalenia warunków zabudowy, przez dostęp do drogi publicznej należy rozumieć także dostęp faktyczny, który pozwoli na rzeczywiste skomunikowanie planowanej inwestycji z drogą publiczną. W omawianej sprawie prezydent pewnego miasta nie wyraził zgody na ustalenie warunków zabudowy dla inwestycji, mającej polegać na wzniesieniu dwóch jednorodzinnych budynków mieszkalnych w zabudowanie wolnostojącej wraz z potrzebną infrastrukturą techniczną. Prezydent argumentował, że samo  uzbrojenie terenu, na którym miałyby zostać przeprowadzone prace nie wystarczy dla wnioskowanego zamierzenia budowlanego, a nadto sam teren nie posiada dostępu do drogi publicznej. W decyzji odmownej pojawiło się również wskazanie, że nie ma możliwości, aby wytyczyć linie zabudowy w sposób zgodny z wnioskiem inwestora. Wnioskodawca zaskarżył powyższe rozstrzygnięcie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego. SKO utrzymało jednak w mocy zaskarżoną decyzję, a także podkreśliło, że w niniejszej sprawie nie spełniono prawnie określonych warunków realizacji inwestycji. W obliczu takiej decyzji, inwestor wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego. WSA oddalił skargę wnioskodawcy, zwracając przy tym uwagę, że jedną z okoliczności, od których uzależnione jest wydanie decyzji o warunkach zabudowy jest posiadanie dostępu do drogi publicznej przez teren, na którym miałyby być prowadzone prace budowlane. Tymczasem w opisywanej sprawie przesłanka ta nie została spełniona. Sąd ten odniósł się również do sposobu, w jaki należy rozumieć dostęp do drogi publicznej i wskazał, że jest to dostęp zarówno faktyczny jak i prawny, przy czym ten drugi wynika z przepisu prawa, czynności prawnej lub orzeczenia sądu. Inwestor w drodze skargi kasacyjnej zaskarżył również i to rozstrzygnięcie, podnosząc m.in., że WSA dokonał nieprawidłowej wykładni pojęcia ,,dostępu do drogi publicznej”, a także domagając się uchylenia wyroku WSA oraz uprzednio zaskarżonych decyzji. Zdaniem Naczelnego Sądu Administracyjnego skarga kasacyjna pozbawiona była usprawiedliwionych podstaw. Jak podkreślił NSA, już na etapie ustalania warunków zabudowy należy stwierdzić, czy występują przesłanki, od których zależy możliwość realizacji danej inwestycji. Sąd ten szeroko odniósł się do pojęcia ,,dostępu do drogi publicznej”, o którym mowa w art. 61 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. Wskazał mianowicie, iż przez to pojęcie należy rozumieć należy faktyczną możliwość zarówno przejścia jak i przejazdu z terenu inwestycji na drogę publiczną. W żadnym razie dostęp ten nie może być jedynie hipotetyczny. Natomiast z realiów sprawy wynikało jednoznacznie, że działka mająca komunikować obszar inwestycji z drogą publiczną nie była przejezdna. W związku z powyższym, Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę inwestora.

Będzie ustawa wprowadzająca polskie marki do sklepów

4 marca 2019

Jak przyznał Premier Mateusz Morawiecki w trakcie Debaty w Jasionce w ramach Europejskiego Forum Rolniczego, odpowiadając na pytanie o możliwości zwiększenia udziału polskiego rolnictwa w sprzedaży w dużych sklepach - Rada Ministrów już opracowuje projekt ustawy, która ma realnie obniżyć możliwości sklepów wielkopowierzchniowych do sprzedaży produktów pod ich markami własnymi,...

Nieaktualne dane klienta w rejestrze dłużników naruszają jego dobra osobiste

4 marca 2019

W dnu 12 grudnia 2018 r. (sygn. akt V ACa 651/17) Sąd Apelacyjny w Warszawie wydał ważne rozstrzygnięcie, z którego wynika, że w sytuacji, gdy bank nie dopełni swoich obowiązków w zakresie utrzymywania aktualnych danych rejestrowych swoich klientów, klienci banku mogą starać się o zadośćuczynienie. Czego dotyczyła sprawa? Otóż pozwany...

Nowe Święto Państwowe

26 lutego 2019

W dniu 22 lutego br. Sejm przyjął ustawę, w myśl której w kalendarzu ma pojawić się nowe Święto Państwowe - Święto Chrztu Polski, które obchodzone będzie corocznie w dniu 14 kwietnia. Za ustawą głosowało 279 posłów, przeciwko było 125, a 14 posłów wstrzymało się od głosu. Jak wskazują autorzy ustawy,...

Pierwszy Sąd Arbitrażowy Online rozpoczął już działalność

26 lutego 2019

Pierwszy Sąd w Polsce tego rodzaju (w skrócie: OAC - Online Arbitration Court) ma orzekać średnio 20 razy szybciej niż ma to miejsce w przypadku standardowych postępowań. Szybkość orzekania przez OAC wynika z tego, że postępowania w całości prowadzone są elektronicznie, a zainteresowani mają dostęp do Sądu przez całą dobę,...

Reforma procesu karnego - najważniejsze założenia

25 lutego 2019

Projekt zmian postępowania karnego przygotowany przez Ministerstwo Sprawiedliwości został właśnie zaaprobowany przez Radę Ministrów. Z uwagi na kompleksowość tego projektu i liczne kontrowersje, jakie wywołuje, warto już dziś pochylić się nad jego najważniejszymi założeniami. Jak podaje Resort Sprawiedliwości omawiane zmiany mają służyć zlikwidowaniu uciążliwych procedur, w tym odczytywania obszernego wyroku...

Wzory dokumentów

Przykładowe pisma autorstwa naszej Kancelarii. Wzory pozwów o rozwód oraz alimenty, a także wzór oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku, dochodach i źródłach utrzymania.

 

Profesjonalne i rzetelne podejście do każdej prowadzonej sprawy. Skontaktuj się ze mną