NSA wypowiedział się na temat pojęcia ,,dostępu do drogi publicznej

91 820 54 11 505 10 11 23 kancelaria@adwokat-bielawa.pl

Aktualności

Adwokat Łukasz Bielawa

NSA wypowiedział się na temat pojęcia ,,dostępu do drogi publicznej"

15 lutego 2018

NSA wypowiedział się na temat pojęcia ,,dostępu do drogi publicznej

W dniu 12 grudnia 2017 r. (sygn. akt II OSK 712/17) Naczelny Sąd Administracyjny wydał wyrok, w którym stwierdził, że na potrzeby ustalenia warunków zabudowy, przez dostęp do drogi publicznej należy rozumieć także dostęp faktyczny, który pozwoli na rzeczywiste skomunikowanie planowanej inwestycji z drogą publiczną. W omawianej sprawie prezydent pewnego miasta nie wyraził zgody na ustalenie warunków zabudowy dla inwestycji, mającej polegać na wzniesieniu dwóch jednorodzinnych budynków mieszkalnych w zabudowanie wolnostojącej wraz z potrzebną infrastrukturą techniczną. Prezydent argumentował, że samo  uzbrojenie terenu, na którym miałyby zostać przeprowadzone prace nie wystarczy dla wnioskowanego zamierzenia budowlanego, a nadto sam teren nie posiada dostępu do drogi publicznej. W decyzji odmownej pojawiło się również wskazanie, że nie ma możliwości, aby wytyczyć linie zabudowy w sposób zgodny z wnioskiem inwestora. Wnioskodawca zaskarżył powyższe rozstrzygnięcie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego. SKO utrzymało jednak w mocy zaskarżoną decyzję, a także podkreśliło, że w niniejszej sprawie nie spełniono prawnie określonych warunków realizacji inwestycji. W obliczu takiej decyzji, inwestor wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego. WSA oddalił skargę wnioskodawcy, zwracając przy tym uwagę, że jedną z okoliczności, od których uzależnione jest wydanie decyzji o warunkach zabudowy jest posiadanie dostępu do drogi publicznej przez teren, na którym miałyby być prowadzone prace budowlane. Tymczasem w opisywanej sprawie przesłanka ta nie została spełniona. Sąd ten odniósł się również do sposobu, w jaki należy rozumieć dostęp do drogi publicznej i wskazał, że jest to dostęp zarówno faktyczny jak i prawny, przy czym ten drugi wynika z przepisu prawa, czynności prawnej lub orzeczenia sądu. Inwestor w drodze skargi kasacyjnej zaskarżył również i to rozstrzygnięcie, podnosząc m.in., że WSA dokonał nieprawidłowej wykładni pojęcia ,,dostępu do drogi publicznej”, a także domagając się uchylenia wyroku WSA oraz uprzednio zaskarżonych decyzji. Zdaniem Naczelnego Sądu Administracyjnego skarga kasacyjna pozbawiona była usprawiedliwionych podstaw. Jak podkreślił NSA, już na etapie ustalania warunków zabudowy należy stwierdzić, czy występują przesłanki, od których zależy możliwość realizacji danej inwestycji. Sąd ten szeroko odniósł się do pojęcia ,,dostępu do drogi publicznej”, o którym mowa w art. 61 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. Wskazał mianowicie, iż przez to pojęcie należy rozumieć należy faktyczną możliwość zarówno przejścia jak i przejazdu z terenu inwestycji na drogę publiczną. W żadnym razie dostęp ten nie może być jedynie hipotetyczny. Natomiast z realiów sprawy wynikało jednoznacznie, że działka mająca komunikować obszar inwestycji z drogą publiczną nie była przejezdna. W związku z powyższym, Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę inwestora.

Błędy w postępowaniu karnym a naruszenie dóbr osobistych

18 września 2020

W dniu  23 czerwca 2020 r. Sąd Najwyższy wydał interesujące postanowienie w sprawie o sygn. akt  II CSK 40/20. Wskazał w nim mianowicie, iż ewentualne nieprawidłowości, jakie miały miejsce na etapie postępowania karnego nie mogą być uznane za naruszenia dóbr osobistych. Czego dotyczyła sprawa? Otóż pewien mężczyzna domagał się, aby...

Wyższe kary za przestępstwa i wykroczenia skarbowe

18 września 2020

W 2021 r. najwyższa możliwa kara za przestępstwo skarbowe wyniesie prawie 27 milionów złotych, a najniższa możliwa grzywna za wykroczenie skarbowe wynosić będzie 280 zł. Zmiany w tym zakresie mają bezpośredni związek ze wzrostem minimalnego wynagrodzenia, które w przyszłym roku, które w przyszłym roku ma wynieść 2 800 zł, czyli o...

Przekonania prokuratora a dobro dziecka - ważne orzeczenie SN

13 stycznia 2020

Jak zauważył Sąd Najwyższy w swoim wyroku z dnia 6 grudnia 2019 r. (sygn. akt V CSK 471/18), gdy prokurator występuje z pozwem o zaprzeczenie ojcostwa, w żadnym razie nie może kierować się osobistymi przekonaniami, ale wyłącznie dobrem dziecka. Nie zawsze bowiem jest tak, że zaprzeczenie ojcostwa będzie leżało w...

Ważne zmiany w systemach bezpieczeństwa samochodów

13 stycznia 2020

W dniu 5 stycznia br. weszły w życie istotne przepisy, mające na celu poprawę bezpieczeństwa na drogach oraz zminimalizowanie liczby wypadków. Otóż zgodnie z nimi od 2022 r. każdy nowy model samochodu, wprowadzany na rynek unijny będzie musiał posiadać zaawansowane systemy bezpieczeństwa (w sumie prawie 30), w tym zwłaszcza: asystenta...

Coraz więcej uczniów korzysta z mLegitymacji

25 listopada 2019

Około trzech tysięcy szkół korzysta już z legitymacji szkolnych w telefonie, tj. mLegitymacji. Jak podaje Ministerstwo Cyfryzacji mLegitymacje mają taką samą moc prawną jak te tradycyjne, papierowe. Uczniowie mogą z nich korzystać w środkach komunikacji oraz okazywać w celu uzyskania zniżki. Uruchomienie systemu mLegitymacji w danej szkole wymaga jedynie wypełnienia...

Wzory dokumentów

Przykładowe pisma autorstwa naszej Kancelarii. Wzory pozwów o rozwód oraz alimenty, a także wzór oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku, dochodach i źródłach utrzymania.

 

Profesjonalne i rzetelne podejście do każdej prowadzonej sprawy. Skontaktuj się ze mną